กาสิโนถูกกฎหมายไทย เป็นไปได้แค่ไหน ?

สภาผู้แทนราษฎรเตรียมพิจารณาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร หรือ Entertainment Complex ซึ่งรวมถึงบ่อนกาสิโนถูกกฎหมาย ภายหลังคณะกรรมาธิการฯ ดำเนินการศึกษามานานกว่า 1 ปี แต่สิ่งที่สังคมตั้งคำถาม คือ สมควรหรือไม่ที่จะทำให้การพนันออนไลน์ถูกฎหมาย

วันที่ 12 ม.ค. 2566 สภาผู้แทนราษฎร มีวาระพิจารณาผลการศึกษาของ กมธ.วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร ซึ่งรวมถึงบ่อนกาสิโนถูกกฎหมายด้วย ด้วยเป้าประสงค์หารายได้จากการท่องเที่ยวเข้าประเทศไทย ในช่วงฟื้นฟูเศรษฐกิจจากการระบาดของโควิด หลัง กมธ. ดำเนินการศึกษามานานตั้งแต่ปี 2564 รวมระยะเวลากว่า 1 ปี

เนื้อหาของรายงานผลการศึกษาที่ได้รับการเปิดเผย กมธ. ระบุว่า หากสร้างสถานบันเทิงแบบครบวงจรในไทย ควรมีขนาดใหญ่กว่าสิงคโปร์ และเป็นการลงทุนร่วมกันระหว่างภาครัฐและเอกชน พร้อมยึดถือแนวทางการบริหารจัดการแบบเขตบริหารพิเศษมาเก๊า และสิงคโปร์

ไม่เพียงแต่กาสิโนถูกกฎหมายแบบกายภาพ หรือออฟไลน์ ภายในสถานบันเทิงแบบครบวงจร แต่ กมธ. ยังเสนอว่าให้มีการพนันถูกกฎหมายในรูปแบบออนไลน์ด้วย จำนวน 8 รูปแบบด้วยกัน ดังนี้

• กาสิโนออนไลน์ที่เป็นเกมพนันรูปแบบต่าง ๆ
• การพนันที่ใช้การขึ้นลงของตลาดหุ้น สกุลเงิน
• พนันกีฬาออนไลน์ เช่น กีฬาสากล กีฬาพื้นบ้าน แข่งม้า
• การพนันอิงเหตุการณ์จริง เช่น ผลการเลือกตั้ง
• บิงโกออนไลน์
• การเสี่ยงโชคออนไลน์ ผลการออกสลากกินแบ่งทั้งไทยและต่างประเทศ
• เว็บไซต์เกมที่ต้องใช้ทักษะ เช่น เกมต่อสู้ออนไลน์ E-Sport
• เว็บไซต์เพื่อการฝึกฝน เช่น เกมบาคาร่า เกมม้าแข่งที่ใช้เหรียญของเกม (Token) แทงพนัน อาจต้องเติมเงินหรือให้ฟรี เมื่อมีความชำนาญจึงไปเล่นกาสิโนออนไลน์ต่อไป

“เราต้องพูดความจริงว่า พนันออนไลน์ในไทยมีไหม” บุญลือ ประเสริฐโสภา รองประธาน กมธ. วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจรให้สัมภาษณ์ในรายการ “เจาะลึกทั่วไทยอินไซด์ไทยแลนด์”

“พนันออนไลน์มีจริงในประเทศไทยนี้ แต่เราไม่สามารถเก็บภาษี หรือนำใต้โต๊ะเหล่านี้ขึ้นโต๊ะ เพื่อเสียภาษีให้ประเทศของเรา”

อย่างไรก็ดี มูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน รวมถึงมูลนิธิสื่อเพื่อสุขภาวะ (มสส.) และโครงการเครือข่ายเยาวชนลดปัจจัยเสี่ยงทางสังคม เคยจัดประชุม “เจาะรายงานเอ็นเตอร์เทนเมนท์คอมเพล็กซ์” ว่าคุ้มค่าจริงหรือไม่ โดยมองว่า สภาผู้แทนราษฎรขาดความรอบด้าน และดำเนินการในเรื่องนี้ “เหมือนตั้งธงจะเปิดกาสิโน” และเสี่ยงกลายเป็น “แหล่งฟอกเงินทุจริต” ได้

พนันออนไลน์ถูกกฎหมาย ?

เนื้อหาในรายงานของ กมธ. ที่กำลังเป็นที่พูดถึงคือ การเสนอให้บ่อนกาสิโนถูกกฎหมายทั้งแบบออฟไลน์และออนไลน์ ผ่านการจัดทำร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) อนุญาตให้การพนันออนไลน์ หรือธุรกิจเกมมิง ดำเนินการได้โดยชอบด้วยกฎหมาย พร้อมให้กระทรวงมหาดไทยแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. การพนัน พ.ศ. 2478 บังคับใช้ครอบคลุมถึงการควบคุมพนันออนไลน์ และวางกำหนดโทษที่เหมาะสม ตลอดจนกำหนดอัตราการจัดเก็บรายได้และภาษี

“ถ้าทุกอย่างเปิดถูกต้องตามกฎหมาย ทุกอย่างมันควบคุมได้หมด… ที่ผ่านมาควบคุมไม่ได้ เพราะเจ้าหน้าที่ทำงานหรือเปล่าครับ” นายบุญลือ ตอบคำถามว่าจะควบคุมพนันออนไลน์ได้ไหม หากทำให้ถูกกฎหมาย

ท้ายสุด “เราต้องไม่ทำให้เกิดความเสียหายต่อสังคม เพราะเราเมืองไทยนับถือศาสนาพุทธ ก็ต้องทำอะไรให้ถูกกฎหมายและอยู่ในกรอบ ”

แต่ นายธนากร คมกฤส เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน แสดงความเห็นในเวทีเสวนาที่จัดขึ้นเมื่อปลายปี 2565 ว่า การทำให้พนันออนไลน์ถูกกฎหมาย “เป็นเรื่องอันตราย” และประเทศอื่นที่พนันถูกกฎหมายในภูมิภาคอาเซียน ส่วนใหญ่ก็ไม่ทำให้พนันออนไลน์ถูกกฎหมาย ยกเว้น ฟิลิปปินส์

นายธนากร ยังตั้งคำถามว่า ข้อเสนอเหล่านี้ของ กมธ. จะนำไปสู่การปลดล็อกตั้งกาสิโนเสรีหรือไม่ รวมถึงยังไม่พิจารณาถึงผลกระทบต่อสังคมอย่างรอบด้าน

“รายงานนี้เป็นการศึกษาเพียงด้านเดียวจะเปิดให้ได้ตามธงที่ตั้งไว้ ขาดความรอบด้านถึงผลดีผลเสียทำการบ้านได้ไม่ครบยังไม่เพียงพอต่อการตัดสินใจว่าสังคมไทยควรมีกาสิโนถูกกฎหมายได้แล้ว”

ด้านศาสตราจารย์พิเศษ วิชา มหาคุณ คณบดีคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยรังสิต ซึ่งเป็นอดีตกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มองว่า การเปิดเสรีการพนันต้องมีการหารือให้มากกว่านี้ และต้องถ่วงดุลให้ดีระหว่างเศรษฐกิจและผลกระทบต่อสังคม ปัญหาอาชญากรรม ปัญหาครอบครัว เป็นต้น

อย่างไรก็ดี ปัญหาที่ ศาสตราจารย์พิเศษ วิชา แสดงความกังวล คือการให้สถานพนันถูกกฎหมายเป็นแหล่งฟอกเงิน เพราะหากอนุมัติ พ.ร.บ. ออกมา แต่ขาดกฎหมายควบคุมดูแล อาจกลายเป็นช่องทางใหม่สู่การฟอกเงิน การโยกย้ายถ่ายโอนเงิน การทุจริต และการฉ้อโกง ซึ่งเป็นเรื่องยากที่จะตรวจสอบ

“ความจริงประเทศไทยมีรายได้จากการท่องเที่ยวที่ได้เปรียบอยู่แล้วควรอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมมีธรรมชาติที่สวยงามทั้งภูเขา ทะเล นักท่องเที่ยวที่มีรายได้สูงก็ชอบมาเที่ยวกระบี่ ภูเก็ต เราควรจะดูแลสถานที่ท่องเที่ยวเหล่านี้ให้สวยงามดีกว่าไม่ต้องไปพึ่งพา คาสิโน และ Entertainment Complex หรอก”

ในปัจจุบันปฏิเสธไม่ได้เลยว่ามีธุรกิจเกิดขึ้นมากมายในไทยทั้งสายขาวสายเทาแต่ที่ได้รับความนิยมสูงสุดเลยคือธุรกิจเปิดเว็บพนัน หรือ เป็นเจ้าของเว็บพนัน การเปิดเว็บคาสิโนออนไลน์ซึ่งเป็นธุรกิจที่ลงทุนน้อยแต่ได้ผลตอบแทนสูงอีกทั้งไม่ต้องศึกษาระบบหรือ Set ระบบให้เสียเวลา เพราะเทคโนโลยีในปัจจุบันไปไกล แค่คุณเลือก Betworld Star ก็จะได้เปิดเว็บพนันสำเร็จรูปแบบ ออโต้ สะดวก ง่าย และมีความปลอดภัยสูงกว่าเปิดเอง ทั้งเรื่องของเกมเดิมพัน ระบบฝากถอนออโต้ รวมไปถึงระบบหลังบ้านทั้งสมาชิกและเจ้าของเว็บเอง จัดเป็นช่องทางในการสร้างรายได้เสริม มีเงินทุกวัน วันนี้จะมีแบ่งปันประสบการณ์การ เปิดเว็บพนัน เพื่อเป็นทางเลือกให้ผู้ที่สนใจ ได้นำไปประกอบการตัดสินใจและเป็นคู่มือให้กับธุรกิจสีเทานี้กัน

หากคุณต้องการอยากเปิดเว็บคาสิโนออนไลน์หรือเว็บพนันเดิมพันครบทุกวงจรคาสิโนสล็อตเดิมพันกีฬาและต้องรองรับทุกแพลตฟอร์มเข้าถึงได้ทุกอุปกรณ์คุณมาถูกที่แล้วเพราะ Betworld Star ให้บริการเปิดเว็บพนัน เป็นผู้นำในวงการอุตสาหกรรมพนันออนไลน์ ซึ่งรับเปิดทำเว็บพนัน API แบบครบวงจร ทำให้มีผู้ลงทุนอย่างล้นหลาม โดยที่เห็นเว็บพนันออนไลน์ในไทย ล้วนมาจากบริการชั้นนำประกอบไปด้วย ระบบจัดการภายใน Whitelabel, Provider, API Auto อย่างเว็บของเรานั่นเอง  คุณมั่นใจได้เลยว่าเว็บของเราสร้างเว็บพนันให้คุณแบบพร้อมใช้งาน และมีความปลอดภัย อีกทั้งยังมีระบบให้เช่าระบบ AUTO ออกแบบเว็บไซต์ให้กับคุณอีกด้วย